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武陵區2014年度政府工作報告(2015年2月)

來源:武陵政府網 發布時間:2015-02-09 瀏覽次數: 【字體:

——2015年1月14日在常德市武陵區第十六屆人民代表

大會第四次會議上

區人民政府區長  莫漢桃

 

各位代表:

  現在,我代表區人民政府,向大會報告政府工作,請予審查,並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

 

2014年,不畏大壓力,揮寫大手筆,實現大發展

 

  剛剛過去的一年,是武陵發展史上極不平凡的一年。在宏觀經濟持續下行、中心工作異常繁重的雙重壓力下,區人民政府團結和帶領全區人民,共克時艱,砥礪奮進,圓滿完成了區十六屆人大三次會議確定的各項目標任務。

 

  這一年,結合定位,發揮優勢,加快建設以現代服務業為主要特征的現代化中心城區,區內生產總值、公共財政預算收入、城鄉居民收入、第三產業增加值、社會消費品零售總額等主要經濟指標繼續領跑全市,全麵小康社會建設指標在全省一類區縣中大幅進位。

 

  這一年,緊盯民生保障“全市領先、全省一流”的目標,民生支出占財政總支出的比重達到75%。按照“清零”的要求,實現了貧困村全脫貧、小街小巷全改造、安全飲水全覆蓋、農村通組公路全硬化、社區公共服務用房全達標。

 

  這一年,深化改革,用最短的時間,平穩完成了撤市建區以來規模最大的行政區劃調整和市區城管體製改革,城市管理質量和水平實現了質的飛躍。

 

  這一年,大力推進新型城鎮化、完美社區和網格化建設,為全省新型城鎮化建設現場會、全省社區黨建暨社區建設現場會提供了高質量的會議現場,得到了省市主要領導及與會人員的高度肯定和一致好評。

 

一、立足領跑,經濟實力不斷增強

 

  區域經濟發展“穩中有進、進中見優”,實現了經濟總量、運行質量、人均均量三量齊升。全年完成區內生產總值115億元,增長12%(預計數,下同);公共財政預算收入達到12.5億元,增長11%;城鄉居民可支配收入分別達到27680元、17800元,均增長15%;完成固定資產投資190億元,增長35%。

 

  現代服務業蓬勃發展。完成三產業增加值80億元,增長15%,完成社會消費品零售總額92億元,增長18%,第三產業增加值在產業結構中的比重首次達到70%。在建和建成服務業項目159個,總投資約354億元。其中億元以上項目33個,5000萬元以上項目53個。新增限上商貿企業19家,達到138家。引進國內資金31億元,外資到位4660萬美元,爭取項目資金2億元。常德汽貿城一期、天濟喜來登酒店、居和嘉美家居廣場二期、澤雲幸福裏商圈建成營業,東星家居廣場、常德花卉苗木市場基本建成,常德友阿國際廣場、常德汽貿城二期、宏進農產品物流園、西部中環城、北金城商業綜合體、武陵閣步行城項目穩步推進,常德萬達廣場、多隆集團常德義烏小商品城達成初步框架協議。推進餐飲服務業轉型升級,年銷售收入達到23億元。電子商務、健康養老、教育培訓、信息中介、旅遊文化等新型業態穩步發展,華星網上商城正式開通,東方紅茶館、鴻林坊、創源數字等文化企業不斷發展壯大。建安房產業穩中求進,完成房產銷售收入26.5億元、建安量30億元。發展小額貸款2家、融資性擔保機構8家,吸收社會存款595億元。

 

  工業經濟加快轉型。完成規模工業增加值11.8億元。武陵移動互聯網創業園正式開園,一期工程基本完工。推進工業“退二進三、騰籠換鳥”,湘聯實業、玉帛紡織試點工作進展順利。全區高新技術企業發展到13家,新達力、雙獅橡膠順利通過高新技術企業評審,武陵區電子電工創業基地成功申報為國家級中小企業創業基地。

 

  都市農業更具特色。大力建設現代農業示範園區,建設高標準蔬菜園區3個,紅世蔬菜產業園被評為省級重點蔬菜產業園區。惠生肉業在香港成功上市,實現了我區上市企業零的突破。完成農產品加工總產值17億元,增長25%。新增省級農業產業化龍頭企業2家、市級龍頭企業3家,躍進米業、富民橋菜業成為全省現代農業發展百強企業。

 

二、深化改革,城鄉品質不斷提升

 

  堅持城鄉一體,深入推進城鄉建設與管理,環境品質明顯改善。

 

  城市管理提質增效。主動對接市區城管體製改革,順利承接17項職責職能。開展市容環境和交通秩序兩項整治,實現了改革期間城市管理的平穩過渡,順利通過了全國文明城市省檢測評。建立市容秩序嚴管重罰、城市管理日常考核獎懲等長效管理機製,提高了城市管理質量和水平。區智慧城管指揮中心順利建成並投入運營,新建、升級高清監控點137個。

 

  城市建設紮實推進。大力開展城市路改、棚改、美化、征地拆遷、控違拆違工作,新型城鎮化建設走在了全市、全省前列。完成城區剩餘39條小街小巷道路改造。啟動武陵閣步行城美化提質工程,美化麵積7.7萬平方米。完成棚戶區改造7446戶,征地6000畝,拆遷5013戶、73萬平方米,確保了重大項目建設用地需要。加大控違拆違力度,拆除違法建築312宗、3.2萬平方米。

 

  完美社區建設成果豐碩。先行先試,大膽探索,強力推進完美社區建設,62個社區公共服務場所全部按照“一站一園一場七室”的標準建設達標。建立了社區黨總支、居委會、工作站加若幹個網格的“3+N”完美社區模式,加快構建新型社區服務管理體係,全力打造十分鍾社區生活服務圈。依托網格化平台,在全省率先使用了易辦事自助服務終端係統,建立了完美社區網,打造了“永不下班的社區”。創立了“陽光家園”、“愛心銀行”等一批零距離服務品牌。

 

  美麗鄉村建設亮點紛呈。開展美麗鄉村示範創建行動,推進蘆山丁馬線和新坡橋墟場整治,形成了全市連片建設樣板。蘆荻山鄉蘆山村被評為省級秀美村莊示範村。統籌推進農村環境衛生整治、水源保護和畜禽養殖汙染治理,農村生態環境持續改善。積極創建“國家森林城市”,完成人工造林70多萬株。硬化通組公路61公裏,農村公路安保工程正式啟動。解決了2.16萬人飲水安全問題。“小農水”河洑片區工程順利通過省市驗收。啟動了沅水一線大堤除險加固、馬家吉河小流域治理、合作閘除險等重點水利工程建設。啟動了土地確權登記頒證和村(社區)集體經濟組織股份合作製改革。

 

三、加大投入,公共服務不斷改進統籌發展各項社會事業,讓群眾享受更加優質的公共服務。

 

  教育事業不斷發展。大力實施“教育三年攻堅計劃”,完成投入7190萬元。南坪小學、東江實驗學校、東風小學、沙港小學新建項目已啟動,華南實驗學校、金丹實驗學校、甘露寺小學、北正街小學改擴建進展順利。建成公辦幼兒園5所,創建普惠性幼兒園67所,有效解決了“入園難、入園貴”的問題。狠抓校園安全管控,廣泛開展校車安全大整治行動,實現了學校安全“零事故”。

 

  醫衛服務不斷完善。大力實施“衛生三年攻堅計劃”,啟動6家街道社區衛生服務中心建設,新建貧困村衛生室15個。完善基本藥物製度,基層公立醫療衛生機構全部實現了零差率銷售。實施了居民健康教育、慢性病管理、兒童保健等11大類43項基本公共衛生服務。全麵做好了重點疫情及傳染病的防控工作。

 

  文體事業不斷進步。深入開展送戲下鄉進社區文藝演出,吸引觀眾3萬人次。成功舉辦了常德首屆夏日動漫盛典、第七屆環湘自行車賽、武陵德孝廉小小說全國征文大賽、海外華裔青少年“中國尋根之旅”冬令營等一係列文體活動,湖南省華文教育基地成功落戶我區。參加全省第十二屆運動會,超額完成了獎牌和總分任務。積極舉辦機關運動會、大眾運動會、廣場舞大賽等群眾文體活動,參加全市“百團大賽”取得總分第一的好成績。富強社區廣場舞大媽成功舞進中央電視台。

 

  各項工作全麵推進。繼續穩定低生育水平,第一時間落實了“單獨二孩”計生政策,開展了各項計劃生育優質服務活動,提高了流動人口均等化服務水平。社區僑務工作被評為全國示範單位。認真開展了國防動員,民族宗教、審計、統計、人事、物價、人防、供銷、檔案、保密、對台、老齡、方誌、民間組織管理、防災減災等工作取得新的進步,工會、共青團、婦聯、科協、殘聯、文聯等群團組織發揮了積極作用,公安、工商、稅務、規劃、國土、環保、質監、住房公積金、供電、銀行等駐區單位做出了突出貢獻。

 

四、以人為本,社會民生不斷升級

 

  堅持民生為重,著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,群眾幸福指數不斷提高。

 

  城鄉就業保持穩定。發揮基層勞動保障平台作用,群眾不出社區就可以享受到全方位就業服務。舉辦大規模招聘會9場,提供崗位1.8萬個,達成就業意向5300多人。新增城鎮就業9960人,失業人員再就業5530人,零就業家庭保持動態清零,農村勞動力轉移就業1770人,城鎮登記失業率控製在4%以內。

 

  社會保障更加完善。以“非公擴麵”為重點,“五險統征”為抓手,強力推進社會保險參保擴麵,全麵啟動“助保工程”,全區企業養老保險新增參保7250人,城鄉居民養老保險參保82570人,工傷保險參保31830人,失業保險參保10430人,城鎮居民醫療保險參保18萬人。新農合住院實際補償率達60.11%,保持全市領先水平。農村五保集中供養標準達到每人每月500元,分散供養標準達到每人每年2640元。新建保障性住房665套。累計建成公寓樓6970套、安置入住2635戶。

 

  社會治理不斷創新。全麵實施網格化管理,將城區劃分為435個網格、農村劃分為142個網格,配備網格員500名,基本建立了“一格一員一支部、兩庫兩網兩係統”的網格化管理框架。大力建設網格化信息平台,以網格為單位,全麵錄入轄區內人、房、城市部件、環境衛生、社情民意等信息,實行動態掌握,基本實現了小矛盾不出網格、小問題不出社區。

 

  社會大局和諧安定。嚴厲打擊整治各類違法犯罪行為,社會治安秩序保持穩定。嚴格落實信訪維穩責任製,強化風險評估、源頭治理和立體防控,穩妥勸阻群體性到京集訪14起、到省集訪21起,成功化解信訪積案33起,確保了赴省進京非正常上訪零指標。創新“警司聯調”專職調解工作機製,區司法局被評為全國人民調解宣傳工作先進單位。加強安全生產、食品藥品安全、農產品質量安全監管,未發生較大以上安全生產事故和群體性食品藥品中毒事件,被省政府授予安全生產先進區榮譽稱號。麵對沅水曆史第二高洪,全區上下萬眾一心,眾誌成城,奪取了抗洪保衛戰的勝利。五、轉變政風,行政效能不斷提高。

 

  紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動,集中精力反“四風”,持之以恒轉作風,全麵清理了超標公務用車、辦公用房和在編不在崗人員,全區性會議場次同比下降45%,區級發文精簡50%,各類簡報精簡90%,“四費”開支同比下降29.6%。主動接受人大法律監督和政協民主監督,辦理人大代表議案53件、政協委員提案74件,回複率和滿意率100%。通過區長熱線、政府網站等平台快速處理群眾意見建議,處理率和回複率100%,滿意率達98%以上。深入推進法治政府建設,建立健全了重大決策公眾參與、風險評估等製度,進一步規範了政府決策行為。著力優化經濟發展環境,協調處理各類擾亂經濟發展環境事件120多件。簡化行政審批程序,部門網上政務服務實現全覆蓋,行政審批效率整體提速50%。

 

  回首過去的一年,所做的工作不平凡,付出的努力不簡單,取得的成績不容易。在巨大的壓力和挑戰下,武陵上下沒有畏縮退卻,更加奮發有為;武陵的發展沒有停滯不前,愈發生機勃勃;武陵的綜合實力持續增強,城市品質日益提升。這些成績的取得,離不開全區廣大幹部職工的忘我付出,凝聚著全區人民的智慧汗水,得益於社會各界的通力協作。在此,我謹代表區人民政府向一直以來關心支持區政府工作的人大代表、政協委員以及各民主黨派、工商聯、社會各界人士表示衷心的感謝!在總結成績和經驗的同時,也清醒的看到,由於宏觀形勢的錯綜複雜、改革開放的深入推進和各種矛盾的長期積累,經濟社會發展還存在著一些薄弱環節,主要是:經濟建設的自主權不強,項目落戶落地難;市區城管體製還沒有完全理順,精細化和規範化水平有待提高;各種社會矛盾呈多發態勢,維穩任務十分艱巨。對於這些問題,將在今後的工作中采取切實有效的措施,努力加以解決。

 

2015年,適應新常態,領跑新常德,建設新武陵

 

  2015年是全麵深化改革的關鍵之年,也是“十二五”規劃的收官之年和“十三五”規劃的編製之年,經濟社會發展的任務十分繁重。當前,國家宏觀經濟形勢呈現出新常態,經濟下行壓力加大,產業結構深度調整。為適應新常態,國家確定了穩中求進的總基調,繼續實施積極的財政政策和靈活的貨幣政策,強化精準調控和定向調控。在新常態下,我區麵臨的結構性機遇依然很多。從國家層麵來看,大力支持服務業的轉型升級,促進服務業向中高端邁進,完全契合我區的發展定位,必將創造更多的政策性機遇;從省級層麵來看,“3+5”城市群發展更加融合,長江經濟帶、環洞庭湖生態經濟區建設進入實施階段,必將有大量投資項目直接落戶或間接帶動我區發展;從市級層麵來看,加快中心城區建設與管理的態勢依然在延續,基礎設施建設投入將進一步加大;從區級層麵來看,一批標誌性、戰略性項目經過幾年的謀劃和運作,即將瓜熟蒂落,相繼投入建設和運營,必然帶動區域經濟的跨越式發展。麵對這些發展機遇和優勢,全區上下必須堅定發展信心,把機遇轉化為動力,把願景轉化為現實,加快推動“領跑新常德、建設新武陵”宏偉事業。

 

  2015年政府工作的總體要求是:全麵貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真落實中央和省、市、區委經濟工作會議部署,以在全省率先全麵建成小康社會為總目標,以打好“三大戰役”為主線,按照區委“五個提質”的總體要求,加快建設以現代服務業為主要特征的現代化中心城區,著力把武陵打造為繁榮繁華的現代之城、宜居宜業的魅力之城、和睦和諧的平安之城、祥和祥瑞的幸福之城。

 

  2015年全區經濟社會發展的主要預期目標是:區內生產總值增長13%,公共財政預算收入增長13%,固定資產投資增長30%,社會消費品零售總額增長20%,城鄉居民收入增長13%,城鎮登記失業率控製在4%以內,居民消費價格指數控製在全省平均漲幅以內,完成省、市下達的節能減排約束性指標,力爭全麵小康實現程度達到90%以上。

 

為實現上述預期目標,2015年重點做好以下工作:

 

  一、突出項目建設,實現經濟發展結構的進一步優化立足發展定位,深入轉變發展方式和結構,全麵增強區域經濟綜合實力。

 

  壯大現代服務業。以優化布局、提質升級為重點,實現現代服務業從量的擴充到質的飛躍,確保三產業增加值增長15%。推進重點項目。全年安排重點建設項目42個,完成投資90億元,完成重大項目前期31個,確保開工率達到40%,新開發儲備項目50個以上。認真抓好征地拆遷,確保項目用地需求。盯緊國家財政政策和產業導向,積極爭取更多項目落戶武陵。突出選資選商,全年引進國內資金33億元、外資到位6000萬美元。加快建設常德汽貿城二期、東星家居廣場、宏進農產品物流園、常德花卉苗木市場、多隆集團常德義烏小商品城、常德鋼材大市場、常德食品物流中心等專業市場,加快推進常德萬達廣場、水榭花城友阿商業廣場、常德友阿國際廣場、武陵閣步行城、西部中環城、北金城商業綜合體等地標性項目建設。進一步優化丹洲生態城、河洑老鎮區開發項目設計方案,主動上門招商,確保取得實質性進展。培育新型業態。結合移動互聯網創業園建設,出台電子商務發展意見、發展規劃及實施細則,設立電子商務發展專項資金,帶動電商物流、電商供應商、基礎設施供應商等相關業態發展。扶持華星網上商城、本地易購網等本土特色電商做大做強。有序發展金融服務業,健全金融市場體係。支持益豐大藥房、華星電器等本土企業發展壯大,擴大總部經濟效應。規範發展法律谘詢、會計審計、工程谘詢、廣告會展等商務服務業。引導建安房地產企業晉升資質。完善發展規劃。以編製“十三五”規劃為契機,謀劃和推動一批重大服務業項目擠進規劃籠子。科學編製《常德市中心城區服務業空間布局規劃》,形成服務業發展和城市發展相互配套、相互銜接的規劃體係。

 

  推進工業轉型升級。促進工業園區提質增效,力爭園區生產總值達到22億元。加快推進移動互聯網創業園發展,突出抓好常德雲端、長沙試玩、中農益民、騰道科技等50多家簽約企業入園工作,積極創建省級“移動互聯網產業集聚區”。加強科技企業孵化和高新技術企業培育,力爭全年新增高新技術企業2家以上。協助金德鐳射、永春堂生物等企業創建省級技術中心、工程技術研究中心和重點實驗室。鞏固試點成果,穩步推進“退二進三”工作。

 

  打造特色現代農業。扶持紅世蔬菜產業園、田園蔬菜產業園等現代農業園區發展壯大。引導農民和專業合作社發展休閑觀光農業。推進蔬菜產業物聯網信息化,完成湘北食用菌農民專業合作社服務站點建設。全麵推開土地確權登記頒證工作,規範農村土地承包管理。有序推進村(社區)集體經濟組織股份合作製改革。加強農產品質量安全檢測體係建設,確保不發生農產品質量安全事件。進一步推進畜禽養殖糞汙治理和禁養區退養工作。

 

  二、創新社會治理,實現城市建管水平的進一步提升全麵推進城市管理考核標準化、管理網格化、作業精細化、運作市場化,著力把武陵打造成環境優美、秩序井然、宜居宜業的魅力之城。

 

  提升城市管理水平。完善城市管理日常考核辦法,加大考核力度,強化街道參與城市管理的責任,建強街道城管隊伍,確保城市管理常態長效。加強智慧城管平台建設,健全數字化、網格化城管模式,提高指揮中心的案件處置率和結案率。加強環衛基礎設施建設和維護,提高環衛作業標準。引入市場競爭機製,通過政府購買服務,逐步實現環衛保潔、市政綠化的市場化運作。繼續保持高壓態勢,堅決遏製各類違法建設行為。建立健全部門和業主聯動機製,實現農貿市場管理長效化。

 

  加強網格化管理。充分發揮網格功能,加快網格化管理向農村推進。建設“數字網格”和“電子地圖”,積極構建全區統一的綜合信息平台和社區網格服務管理信息係統,完善“統一管理、分級負責、高效運轉、快速處置”的工作機製,進一步提升網格化管理的信息化和精細化水平。

 

  抓好城市建設。集中精力抓好武陵閣步行城美化提質一期工程建設,確保春節前呈現給全市人民一個嶄新的城市購物公園。完善設計方案,盡快啟動二期工程建設。深入推進“三改四化”,抓好市政維護和綠化管養。積極創新棚戶區改造模式,加大工作力度,改善群眾居住條件。積極配合市裏做好新河水係、穿紫河水係改造和大小河街建設。完成老三閭農貿生活超市項目建設,適時啟動朝陽、紅旗路農貿市場和美江綜合市場提質改造。

 

  強力推進完美社區建設。全麵完成社區公共服務用房、社區配套基礎設施等硬件建設掃尾任務。全麵推廣“3+N”治理模式,積極引導社區居民主動參與社區自治。建立落實社區工作準入機製,實行“權隨責走、費隨事轉”,切實減輕社區工作負擔。探索推進社區工作人員規範化管理和工作機製規範化建設。積極培育各類社會組織,依托社區信息平台和完美社區網,服務萬千居民。

 

  縱深推進美麗鄉村建設。探索建立美麗鄉村“3+X”治理模式,參考完美社區建設標準,重點搞好村級服務陣地和公共基礎設施建設。完善區級領導聯點、後盾單位幫扶、工作組駐村工作機製,著力打造一批美麗鄉村建設示範樣板。統籌抓好養殖業汙染治理、農業麵源汙染治理和水資源管理,積極推進城鄉垃圾處理一體化,深入開展農村亮化、綠化、花化工程,力爭農村主幹道亮化率、農村垃圾無害化處理率達到100%。

 

  三、改善民計民生,實現群眾生活水平的進一步升級

 

  以民生改善“全市領先、全省一流”為目標,全麵提升人民群眾的幸福感。

 

  完善社會保障。以非公有製經濟從業人員、農民工、靈活就業人員為重點,狠抓社保征繳擴麵。穩定社會就業,年內新增城鎮就業7000人以上,轉移農村剩餘勞動力1200人以上。加強保障性安居工程建設,新建保障性住房760套。做好公寓樓建設管理,加快安置小區配套設施建設,新增安置房源4000套,安置入住800戶。加強城鄉困難家庭醫療救助和臨時救助,提升救助標準,擴大救助範圍。提高城鄉低保和農村五保保障水平,啟動鄉鎮敬老院“擴容提質”工程。加強殯葬秩序管理。抓好武陵區社會福利中心建設。

 

  打造優質教育。紮實做好全國“縣域義務教育發展基本均衡縣(市、區)”評估認定和全省第三輪教育督導評估的各項迎檢準備工作,爭取優秀等次。深入實施“教育三年攻堅計劃”,加快北正街小學、南坪小學、沙港小學、東風小學、三村小學、黃愛小學等項目建設,督促啟動恒大華府、德景園兩所小區配套學校建設,切實解決城區小學“大班額”問題。加大普惠性幼兒園創建力度,力爭實現全覆蓋。加強校車安全監管,強化校園周邊環境綜合治理,打造平安校園。

 

  提升衛計服務。加快推進“衛生三年攻堅計劃”,啟動武陵區人民醫院建設前期工作。加快11家社區衛生服務中心建設進度,完成蘆山衛生院新建和丹洲衛生院改擴建項目。完善計劃生育利益導向機製,穩定適度低生育水平,人口自然增長率控製在7‰以內。

 

  繁榮文體事業。深入推進“文化惠民”行動,繼續開展送戲、送電影下鄉進社區活動。啟動區文體活動中心建設,積極推進社區文體活動室和室外文體活動場所建設,廣泛開展廣場舞、登山、籃球、氣排球、羽毛球等大眾健身活動。

 

  加強基礎建設。推進交通基礎設施建設,市區協力打通東西兩線大門和丹溪線,加強農村公路養護管理,實現管養常態化、規範化。推進安全飲水工程提質升級,完成沅水一線大堤除險加固工程。努力爭取將沅水一線臨洪大堤建設擠入上級“十三五”和洞庭湖生態經濟區規劃,爭取再次擠入全國“小農水”重點區縣之列。

 

  維護大局穩定。推進平安創建,鞏固好“全國平安區縣”、“全國法治區縣”創建成果。做好信訪體製改革,暢通群眾訴求渠道,維護正常信訪秩序。全麵開展省級安全生產示範區和示範鄉街創建工作。深入開展重點領域安全隱患專項整治行動,確保不發生較大以上安全生產事故。推進食品藥品監管體製改革,強化長效管理,確保不發生重大群體性食品藥品中毒事件。

 

  促進全麵發展。狠抓大氣汙染防治,爭創第二批省級生態區(縣)。全麵開展“創森”工作,提高森林覆蓋率和蓄積量。加快推進區老年大學建設,改善老幹部生活工作環境。完成社區居委會換屆選舉工作。加強國防後備力量建設。認真做好審計、民族宗教、外事僑務、人事、物價、人防、供銷、檔案、方誌、保密、對台、民間組織管理等各項工作,支持工會、共青團、婦聯、科協、文聯工作,重視老齡、殘疾人事業發展,促進各項社會事業全麵進步。

 

  各位代表,新常態對政府工作提出了更高更嚴的要求,廣大政府工作人員惟有自覺踐行“三嚴三實”,勇敢地肩負起自己的曆史使命,以優良的作風引領發展,用優異的成績取信於民。

 

  依法治區,建設法治政府。不斷完善政府決策程序和機製,全麵落實行政執法責任製,量化行政裁量權,推行權力清單製度。深化政務公開,保障群眾對政府工作的知情權、參與權和監督權。自覺接受區人大及其常委會的法律監督和工作監督、區政協的民主監督,積極聽取采納各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體的意見建議,虛心接受新聞輿論監督和社會公眾監督。認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。

 

  以人為本,持續為民惠民。牢固樹立為人民服務的宗旨,自覺踐行黨的群眾路線,著力解決好服務群眾“最後一公裏”的問題,鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。切實保障群眾的合法權益,堅決杜絕征地拆遷、棚戶區改造等工作中侵害群眾利益的違法行為。加強政務服務、社區服務、社會救助、電子政務等平台建設,積極推行網上辦事,打造“不下班的政府”。

 

  深化改革,確保務實高效。全麵完成新一輪政府機構改革,理順職責職能,提高行政效能。大力精文減會,騰出更多的時間和精力抓落實。堅持在第一時間、第一現場推進工作,切實為基層單位和群眾排憂解難。完善區行政服務中心功能,加強街道政務服務中心建設。及時查處一批影響經濟環境的典型案件,繼續深化行政審批製度改革,認真清理和規範中介機構、行業協會,營造良好的發展環境。

 

  厲行節約,保持清正廉潔。認真落實密切聯係群眾、改進工作作風的有關規定,嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等規章製度,規範財政預算管理,全麵推行公務卡結算,完成公車製度改革,嚴控“三公”經費開支,千方百計降低行政成本,各項一般性支出隻減不增。加大黨政機關運行經費保障力度,適度提高保障標準。嚴格落實黨風廉政建設責任製和領導幹部廉潔自律各項規定,建設廉潔政府。

 

  各位代表!正處在變革與奮進的偉大時代,夢想孕育奇跡,使命無限光榮。讓在區委的堅強領導下,解放思想,改革創新,團結奮鬥,在率先全麵建成小康社會,加快推進“領跑新常德、建設新武陵”宏偉事業的新征程中,不斷創造出更加輝煌的業績!

 

  謝謝大家。

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