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武陵區2017年度政府工作報告(2018年2月)

來源:武陵政府網 發布時間:2018-02-09 瀏覽次數: 【字體:


政 府 工 作 報 告

 

——2018年1月11日在常德市武陵區第十七屆人民代表

大會第三次會議上

區人民政府區長  廖可元

 

各位代表:

  現在,我代表區人民政府,向大會報告政府工作,請予審查,並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

 

2017年工作回顧

 

  2017年,全區人民在區委的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,深入落實市委市政府開放強市產業立市戰略部署,較好完成了區十七屆人大二次會議確定的各項目標任務,為“打造產業強區、建設美好武陵,全麵推進基本現代化新征程”奠定了堅實基礎。

  一、立足產業,經濟發展再攀新高

  堅持以打造產業強區為主基調,全力抓項目、興產業、促開放,經濟發展取得顯著成效。完成區屬生產總值 172億元(預計數,下同),增長10%;一般公共預算收入21.5億元(同口徑),增長8.7%;固定資產投資314億元,增長16%;社會消費品零售總額150億元,增長13%;城鄉居民人均可支配收入達到34100元、23349元,分別增長8.9%、9.5%。主要經濟指標增速位居全市前列。

  1、項目建設推進有力。57個重點項目完成投資172.7億元,30個重大前期項目全部完成年度目標任務,策劃重大開發項目58個。西城新區物流園汽車配件物流中心建成營業,天海電器汽車線束項目、佳和冷鏈倉儲物流中心建成投產;萬建希爾頓酒店主體工程順利封頂;萬達商務中心、城壕灣美食街、全民健身中心加快建設;中建生態智慧城啟動建設;白馬湖中央商務區、丹洲生態城、河洑文化產業園、天景花池、和瑞歡樂城二期等重大項目前期工作順利推進。

  2、產業發展活力倍增。大力實施產業立市三年行動計劃,在全市率先出台《現代服務業扶持暫行辦法》《武陵移動互聯網產業園產業扶持暫行辦法》和《關於吸引優秀年輕人才到武陵區機關事業單位工作的若幹規定(試行)》,每年投入2000萬元扶持現代服務業、園區和中小企業發展。完成第三產業增加值132億元,增長12%,GDP占比達到76.7%。萬達、友阿、和瑞三大商業綜合體實現營業收入8億元。老西門、天源鄰裏坊、金銀街、民俗文化風情街陸續開放,成為消費新熱點。互聯網、金融、物流等現代產業來勢向好。威迪電氣等11家企業獲評高新技術企業,奧力鋅鋼等9家企業獲評省級“兩化”融合示範企業。積極參加“常德品牌、中國品質”農業推介活動,簽訂意向性協議項目3個、31.4億元。加速推進現代農業示範區建設,湘北食用菌生態產業園實現研產銷一體化,湘蒙農業科技園初具規模。

  3、園區動能加速轉換。武陵移動互聯網產業園掛牌國務院高新技術產業開發區,獲批全省第二家省級廣告(文化)創意產業園。建成8.5萬平米廠房和配套用房,引進移動互聯網、廣告創意、科技研發等智慧型企業68家,實現營業收入17億元,北京雲穀科技、深圳北電正光、中關村盛世光明等全國一流互聯網企業相繼入駐園區。豬八戒網入駐武陵閣步行城。

  4、平台建設成效初顯。成功改組江北投資有限,逐步實現市場化運作和專業化管理,成立5家子,完成授信28.2億元。自主建設邁出穩健步伐,社會福利中心、沅澧快速幹線四號大道等重點項目順利開工。成立美源金融控股有限,旗下融資擔保和小額貸款即將掛牌。

  二、城鄉一體,全域形象更加靚麗

  堅持以建設精美城區為主旋律,創新推進城鄉建管和環境保護,城市美譽度和影響力明顯提升。

  1、征拆棚改創造新輝煌。秉承“厚德載物、自強不息”的武陵精神,堅持“全員拆遷、精細拆遷、情感拆遷”,強力推進征拆棚改攻堅戰,以超常的付出和努力收獲了令人振奮的成績,創造了7天棚改簽約1145戶的武陵速度和全年征拆4016戶、棚改6710戶的武陵奇跡,總量超過以往最高年份的3倍,群眾回訪率達到100%。丹溪北路、濱湖西路等征拆項目圓滿完成,建設橋一村二村、桃花源大橋北端片區、過江隧道等棚改項目進展迅速。新河水係一期改造接近尾聲,繼穿紫河後又一條規模更大的城市景觀帶正在形成。

  2、文明武陵引領新時尚。深入開展“文明武陵、從我做起”活動,文明之風遍吹武陵、文明理念深入人心,闖紅燈、橫穿馬路、亂吐亂扔等不文明現象基本杜絕,機動車禮讓行人成為自覺,市民心中自覺建起一道“文明的柵欄”。“遠學雷鋒、近學田工”誌願服務活動如火如荼,全區注冊誌願者7900多名、誌願服務隊290多個,“武陵誌願紅”成為街頭時尚和城市名片。區誌願服務聯合會被評為全國最佳誌願服務組織,新村社區獲評全國社區學雷鋒誌願服務聯絡工作示範站。

  3、城市管理再上新台階。全麵實施智慧城管,城市管理更加精細。深入開展“百日餐飲油煙整治”、“人行道清爽行動”,有效解決了早夜市、馬路市場等一批老大難問題,火車站、甘露寺等市場群周邊環境明顯改善。全麵推行集成化環衛作業,建成11個農村垃圾中轉站,實現垃圾清運一體化。加快建設建築垃圾處理場,建築垃圾全部實現集中消納。建立控違拆違包片責任製,拆除違法建築162宗、5.5萬平米。

  4、社區治理豐富新內涵。創新社區治理模式,實現了“從雲端到終端、從人工到智能、從主導到共建”的轉變,社區治理創新和社區戒毒(康複)工作在全國會議上作為唯一區縣代表作典型發言。完美社區硬件建設全麵達標,老年人日間照料、四點半學校等社區服務品牌家喻戶曉。社會組織培育中心正式運營,近心幫、和事佬、愛心媽媽聯合會等一批社會組織茁壯成長,成為社會治理的新生力量。

  5、美麗鄉村煥發新風貌。大力實施鄉村振興戰略,著力推進美麗鄉村示範片區建設。深入開展農村環境綜合整治,建立健全村民自治機製,鄉村更加優美、鄉風更加文明。投入6500萬元,完成“小農水”、大中型溝渠塘壩清淤等水利工程413處。紮實有效推進農村土地承包經營權登記頒證工作,土地流轉更加規範。全麵推進供銷合作社綜合改革,區級惠農綜合服務平台初步建成。

  6、生態建設提升新高度。順利承接環保執法職能,全麵完成中央環保督查和省、市交辦的環境問題整改。深入推進洞庭湖水環境綜合治理五大專項行動,全麵啟動河長製、河道保潔和“兩水四岸”綜合整治,重拳打擊非法越界采砂行為,馬家吉河、蘆山中心河等水質明顯改善,穿紫河治理經驗得到央視推介。強力推進燃煤鍋爐淘汰、黃標車淘汰、垃圾秸稈禁燒和揚塵汙染治理等專項整治,空氣質量明顯改善。投入1.5億元,完成畜禽退養812戶、35.8萬平米。

  三、聚焦民生,群眾生活幸福多彩

  堅持以執政為民為主題主線,將75%以上的財力用於民生改善,改革發展成果全民共享。

  1、扶貧攻堅紮實推進。大力推進精準扶貧、精準脫貧,確保“三率一度”,順利通過省市扶貧工作成效考核。成為全省僑務扶貧示範基地。積極開展對口扶貧工作,因地製宜、幫扶發展觀光旅遊、茶葉種植、光伏發電、畜禽養殖等產業,青山溪等4個對口援助貧困村率先脫貧。

  2、社會保障日趨完善。新增城鄉就業8100人,五險參保總人數達到55.5萬人次。城鄉低保持續提標,發放最低生活保障金6450萬元。城鄉居民低保清理核查和一體化改革初具成效,老年人意外傷害險擴麵工作有效推動。大力實施保障性安居工程,建成仙源三期、四期保障房908套,發放補貼870萬元。完成公寓樓安置832戶、1337套,農村危房改造65戶。妥善處置富強花園等3個問題樓盤。

  3、教育衛計更加均衡。學校建設加力加速,紫菱小學正式開學,第一小學動工建設,第二小學、沙港小學、碧桂園小學前期工作進展順利。投入4500萬元,全麵推進學校擴容提質、幼兒園建設。加大校長教師輪崗交流力度,城鄉師資更加均衡。深入開展校園文明創建,北正街小學獲評全國首批文明校園。衛生三年攻堅全麵完成,基層醫療機構煥然一新。探索建立醫聯體和雲醫院,全麵啟動分級診療、基層首診和家庭醫生簽約工作,居民不出社區也能享受到優質的醫療服務。獲評全省計生工作優秀單位。

  4、社會大局和諧穩定。以平安武陵、法治武陵建設為抓手,全麵建成區、鄉街、社區(村)三級綜治中心,再次榮獲全國平安區縣。加快推進“無上訪村(社區)”建設,大力開展“信訪積案清零”行動,化解積案29件。圓滿完成“一帶一路”高峰論壇、黨的十九大等特護期和重大節假日期間維穩工作,實現“零進京、零非訪、零聚集、零炒作”。深入開展安全生產“大走訪、大排查、大整治”行動,積極穩妥處理金橋市場火災善後工作,全年未發生較大以上安全生產、產品質量及食品藥品安全事故。“互聯網+安監”工作在全國研討會上作典型發言。眾誌成城、嚴防死守,戰勝沅水流域兩次超保證水位高洪。

  5、各項事業協調發展。獲評全國僑務工作示範區。工商聯被評為全國“五好”縣級工商聯。蘆荻山鄉李白溪村農家書屋獲評全國示範農家書屋。全省唯一的湘港澳文化交流基地落戶武陵。常德絲弦《“110”遭遇“偵察兵”》榮獲第十五屆中國人口文化獎、《新編新事多》受邀參演“愛我國家·圓夢中華”端午節主題文藝展演。成功舉辦第五屆國際微小說節、第四屆夏日動漫盛典等大型活動。國防動員、國防教育和國防後備力量建設不斷加強。民族宗教、審計、統計、人事、物價、人防、檔案、保密、對台、老齡、方誌、防災減災等工作取得新的進步,工會、共青團、婦聯、科協、工商聯、殘聯、文聯、僑聯等群團組織發揮了積極作用,公安、交警、稅務、規劃、國土、環保、住房公積金、供電、銀行等駐區單位和駐區武警部隊、民兵預備役做出了突出貢獻。

  四、轉變作風,政府效能顯著提升

  堅持依法科學民主決策,嚴格落實法律顧問、行政決策聽證等製度。深化行政審批製度改革,在全省率先開展鄉鎮、街道權責清單清理工作。全麵推進商事製度改革,加強事中事後監管。穩步推進全國基層政務公開標準化規範化試點工作。無紙化辦公係統全麵投入使用。政府網站完成集約化建設,獲評全省優秀政府網站。自覺接受人大法律監督、政協民主監督、輿論監督和審計監督,辦理人大代表議案42件、政協委員提案58件,回複率、代表委員滿意率100%。紮實推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,嚴格落實作風建設各項規定,持續加強黨風廉潔建設和反腐敗力度,大力開展“雁過拔毛”式腐敗問題、“糾‘四風’、治陋習”和公職人員參與涉礦涉砂經營專項整治,政風行風明顯好轉。

  各位代表!一年來,麵對經濟下行的巨大壓力、征拆棚改的繁重任務和信訪維穩的複雜形勢,勵精圖治、克難奮進,實現了經濟穩中有進、社會和諧穩定。這些來之不易的成績和榮譽,是市委市政府和區委正確領導的結果,是區人大、區政協監督支持的結果,飽含了各位代表和委員的智慧心血,凝聚了全區人民的辛勤汗水。在此,我代表區人民政府,向全區人民,向各位人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯和社會各界人士,向關心支持武陵發展的同誌們、朋友們,表示衷心的感謝!

  在肯定成績的同時,也清醒地認識到,我區經濟社會發展仍然存在不少困難和問題:產業規劃布局不夠明晰,產業結構不優、總量不大,專業人才比較匱乏,嚴重製約了產業發展;帶動能力強、輻射麵積廣的大項目、好項目還不多,投資拉動的後勁稍顯不足;稅源流失問題日益凸顯,財政剛性支出較大,教育、衛生等社會事業發展與人民群眾的美好生活需要還有差距;政府職能轉變不到位,政府執行力有待加強,發展環境仍需優化等等。對這些問題,必須采取更加有力的措施認真予以解決。

 

2018年工作安排

 

  2018年是全麵學習貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是貫徹落實區十二次黨代會、區委經濟工作會議決策部署,全麵推進基本現代化新征程的重要一年,也是改革開放40周年和武陵建區30周年,做好今年政府工作責任重大、意義深遠。

  今年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹中央和省、市、區委經濟工作會議精神,堅持“一個定位、三大重點、五條路徑”的發展思路,改革創新、加壓奮進,爭做開放強市產業立市的先鋒和表率,把“打造產業強區、建設美好武陵,全麵推進基本現代化新征程”的宏偉事業不斷推向前進。

  2018年經濟社會發展的主要預期目標是:區屬生產總值增長9%,一般公共預算收入增長8%(同口徑),固定資產投資增長12%,社會消費品零售總額增長12%,城鄉居民人均可支配收入增長8%,完成省、市下達的節能減排約束性指標。

  今天的武陵,已是一座美麗的城市,要讓她更有實力、更有內涵、更有靈魂、更有溫暖、更有品質。

  一、堅持產城互動,做產業發展的先鋒

  深入實施開放強市產業立市戰略,推進產業轉型升級,做到城中有產、產中有城、產城融合,讓武陵既有顏值更有實力。

  1、化零為整,形成品牌。加大政府引導力度,推動優秀企業、產業資源和市場要素整合集聚,打造完整產業鏈,形成規模效應、集聚效應和品牌效應。以“人本導向、功能融合、結構匹配”為核心,著力構建“一核兩翼三園四片”,“一核”就是打造白馬湖城市中心;“兩翼”就是發展移動互聯網產業園和智慧產業園;“三園”就是建好丹洲生態產業園、河洑文化產業園和蘆荻山現代農業產業園;“四片”就是構建以高鐵站為中心的商貿片區,以常德大道、柳葉大道為主線的物流片區,以皇木關、沅江五橋為引線的生產性服務業對接片區和以步行城、老西門為主體的傳統片區。加快萬達商務中心、和瑞歡樂城二期、沅澧楚商文化街和萬建希爾頓酒店建設,年內完成主體工程及配套設施建設。加快西城新區汽車物流園、東城農副產品物流園等項目建設。力爭中建生態城、現代醫藥物流中心、興隆國際物流中心、鋼材物流中心等項目盡快落地開工。

  2、更新換代,換檔升級。按照建設現代經濟體係的要求,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。大力推進產業立市三年行動計劃,開展“產業項目建設年”活動。突出現代服務業,加快推進總部經濟、樓宇經濟和現代金融,積極發展互聯網、文化創意、電子商務、信息谘詢和旅遊休閑、健康養老等新型服務業態,年內新增1家總部企業,引進2家銀行金融機構。加快發展現代製造業,引進新能源、新材料、節能環保、生物醫藥、智能製造等高新技術產業。加快田園綜合體建設,扶持食用菌等特色農業發展,促進農村一二三產業融合。加快移動互聯網產業園二期建設,立足現有企業打造移動互聯網、廣告文化創意、科技研發產業集聚區。依托智慧穀大學城,規劃建設以移動互聯網和廣告文化創意產業為核心的智慧產業城。

  3、內外結合,以外為主。抓好自主發展的同時,充分發揮引導資金的杠杆作用,吸引更多優秀企業來武陵投資興業。成立生產性服務業、智慧新經濟、商貿服務與金融、現代物流、教育衛生、文化旅遊康養六個產業專項領導小組,推動招商引資模式創新、路徑創新、機製創新。加強與行業商會的聯係合作,積極開展“引老鄉、回故鄉、建家鄉”活動,以商招商、以商聚商。大力實施精準招商,重點圍繞世界500強、中國500強和民營500強,引進龍頭企業、知名品牌、先進管理模式和戰略投資者,年內引進國內外資金50億元。 

  4、市區共建,服務支撐。用活用好市區兩級產業發展扶持政策,進一步理順財稅體製機製,在招商引資、項目建設等方麵爭取市裏更多支持。堅持培育骨幹企業與發展中小微企業兩手抓,形成“成就企業家、厚待投資者、服務納稅人”的良好氛圍。加強銀企對接,實施企業上市(掛牌)五年行動,建立金融信息發布中心,實現信息互通。加快推進江北投發展壯大,拓寬融資渠道、推進項目建設。充分發揮美源金控的基金支持作用,為本地中小企業提供融資、擔保、過橋等服務,有針對性地支持和幫助一批本地知名企業做大做強、拓展上市。組建文旅投資有限,積極扶持文化旅遊產業發展。

  二、堅持建管並重,做精美城區的樣板

  積極承接城市建設職能,堅持建管並重,以城建城、以管靚城,著力打造精美城區,讓武陵既有顏值更有內涵。

  1、強力推進征拆棚改。搶抓國家最後一輪棚改機遇,堅持片區開發與零星地塊、危舊房改造相結合,堅定不移推進征拆棚改工作。整體規劃、分類實施,分兩年基本完成全區範圍內的棚戶區改造。突出抓好河洑老鎮、長勝橋、過江隧道、桃花源大橋北端、城東片區等棚改項目征拆掃尾,啟動一批零星地塊和危舊房改造項目,年內完成棚改5000戶、征拆3000戶,保障市區重大基礎設施和產業發展項目盡早落地。著力優化發展環境,為黔張常鐵路、長益常高鐵、過江隧道、芙蓉王現代新城等重點項目保駕護航。

  2、加速推進城鄉一體。積極承接市委市政府項目下放,主導建設沅江五橋、沅江六橋、太陽大道、四號大道、詩牆花堤外灘改造等9個城市標誌性工程。鞏固深化完美社區建設成果,推進社區建設的著力點從硬件向軟實力轉化,以提升居民幸福指數為抓手,積極推進社區去行政化、管理規範化和服務品牌化。加大社會組織引導培育力度,激發社會組織的潛能和活力。加強社會工作人才隊伍建設,建立村(社區)幹部待遇正常增長機製,鼓勵更多年輕人關心社區發展、參與社會管理。堅定不移實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,全麵完成農村土地確權登記頒證工作,深化農村集體產權製度和供銷合作社綜合改革。大力實施美麗鄉村提升工程,紮實推進農村環境綜合整治,建設“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的現代化新農村。

  3、創新推進城市管理。穩妥實施城市管理和執法體製改革。整合基層力量、壓實基層責任,推進城市管理下移,探索實施城管下鄉。加快智慧城市建設,完善智慧城管平台,提升城市管理精細化水平。加大環衛清掃、控違拆違、園林綠化和開放式小區基礎設施提質改造力度,啟動環衛作業市場化,探索城鄉環衛一體化。繼續推進無物管小區實行物業管理或居民自治試點工作。

  三、堅持城人融合,做文明城市的表率

  文化才是一座城市的靈魂,堅持以文塑城、以德潤心,大力弘揚“厚德載物、自強不息”的武陵精神,深入開展“文明武陵、從我做起”活動,讓武陵既有顏值更有靈魂。

  1、建設文明包容城市。深入實施“八大文明”,倡導文明、健康、勤儉的生活方式,讓文明成為武陵的城市氣質。深化“田工道德獎”品牌建設,營造見賢思齊的良好社會風氣。廣泛開展關愛空巢老人、留守兒童、殘疾人和困難群眾的“四關愛”誌願服務,推進誌願服務常態化、製度化,讓“武陵誌願紅”飄揚在城市的每一個角落。

  2、建設文化繁榮城市。創新宣傳載體、豐富宣傳內容、拓展宣傳陣地,全力做好黨的十九大精神學習宣傳工作,推動十九大精神在武陵落地生根。加強對常德絲弦、常德漁鼓等傳統藝術的整合包裝,打造詩牆激情廣場、白馬湖文化活動廣場。壯大文化創意產業,推進文化與科技、旅遊、互聯網深度融合,扶持引導遊戲動漫、微電影等文化創意企業發展。辦好第六屆國際微小說節,加快建設湘港澳文化交流基地和微小說微電影基地。

  3、建設人才集聚城市。實施人才振興計劃,大力培育和引進一批高端人才、技能人才、緊缺人才、青年人才,打造一批“武陵工匠”、“武陵能人”、“武陵專家”。加快完善人才引進、培養、激勵和保障體係,對優秀人才給予優厚待遇,讓他們生活更精彩、人生更出彩。

  四、堅持民生優先,做群眾點讚的標兵

  堅持以人民為中心的發展思想,加快完善城市功能,推進公共服務一體化,讓武陵既有顏值更有溫暖。

  1、夯實就業民生之基。積極搭建就業供需平台,辦好“春風行動”“民營企業招聘周”等招聘活動,開展訂單式技能培訓和勞務輸出,實現再就業4600人。大力推進創業帶動就業,鼓勵引導廣大青年創新創業,年內新增創業主體5000戶、帶動就業3550人。提升創業孵化園孵化能力,爭創省級創業孵化基地。

  2、築牢教育民生之魂。優化學校建設規劃布局,探索建立開發商配建學校資源的約束機製。加快“兩校三館”、第一小學、第二小學、第三小學、沙港小學和高山街幼兒園建設。積極推進合作辦學,合理配置教育資源,著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題。大力扶持普惠性民辦幼兒園發展,形成以公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為主體的學前教育格局。大力推動校園足球發展,爭創全國青少年校園足球示範區縣。創建全國社區教育示範區,打造國家級終身教育學習品牌。

  3、優化衛計民生之需。大力實施健康武陵戰略,深入推進健康扶貧和基本公共衛生服務均等化。深化醫藥衛生體製改革,推進分級診療和家庭醫生簽約服務常態化,發揮醫聯體作用,提升基層醫療服務水平。啟動武陵區人民醫院建設,鼓勵社會資本投資興辦各類醫療機構。穩步實施“全麵兩孩”政策,加大計生特殊家庭幫扶力度。

  4、落實保障民生之依。持續推進脫貧攻堅,在全麵脫貧的基礎上開展“回頭看、回頭幫”,保證現行標準下的脫貧質量。加快民生項目建設進度,確保北城陽光家園春節後開園,社會福利中心完成配套設施建設。全麵實施全民參保計劃,加快實現社會保險全覆蓋。大力發展養老服務業,做好全國居家和社區養老服務改革試點工作。深化城鄉低保一體化改革,統籌推進城鄉低保、特困人員和兜底脫貧對象保障提標工作。做好住房保障和公寓樓安置等工作。

  5、強化安全民生之本。深化社會治理網格化工作,紮實開展“眾創平安、共建共享”活動,嚴厲打擊各類違法犯罪行為。深化公共法律服務體係建設,全麵推進無上訪村(社區)建設。加強安全生產監管能力和智慧安監建設,深化安全生產專項整治和事故隱患排查治理,確保不發生安全事故。加大產品質量和食品藥品監管力度,創建全國安全生產示範城和國家食品安全城市。

  五、堅持生態至上,做綠色發展的標杆

  堅持綠色發展理念,“像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境”,以綠美城、以水秀城,讓武陵既有顏值更有品質。

  1、堅持生產和生活兩頭入手,淨化生態源頭。按照“礦山禁采、畜禽禁養、自然水體禁投、高汙染行業禁入”原則,嚴把產業項目環保關,大力發展互聯網、文化旅遊、文化創意等綠色產業,壯大節能環保、清潔生產、清潔能源產業。倡導綠色生活,加快發展綠色建築、綠色能源和綠色交通。開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色社區等行動,強化環保意識。集約高效利用土地,盤活低效用地、閑置土地。嚴格保護基本農田,確保麵積不減少、土壤環境質量不下降。

  2、堅持整治和創建兩手齊抓,打造生態家園。全麵實施全國第二次汙染源普查,澄清環境“家底”。紮實做好突出環境問題和環境信訪問題整改,對問題整改落實情況開展“回頭看”,確保整改到位不反彈。堅持先行先試,配合做好全市土壤汙染綜合防治先行區建設,嚴格控製土壤麵源汙染。持續推進河長製、河道保潔和“兩水四岸”綜合整治,啟動第二批畜禽退養工作,城市建成區範圍內一律禁養。

  3、堅持管理和執法兩端發力,築牢生態屏障。加強綜合監管,實施聯動執法,堅決打贏“藍天碧水淨土保衛戰”。全麵實施垃圾秸稈禁燒、煙花爆竹禁燃,管控好工地和道路揚塵汙染,持續開展飲用水源保護區專項執法檢查,確保生態環境質量全麵提升。開展環境安全隱患大排查,完善環境安全清單、責任清單和管控機製,健全政府、部門和企業環境安全群防體係,配合完成工業園和東江片區汙水集中處理。

 

努力加強政府自身建設

 

  建設親民政府。政府的權力來自於人民,必須服務於人民。政府全體工作人員要始終牢記執政為民宗旨,常懷感恩之心,常修為民之德。要把群眾放在心中最高位置,在感情上“心連心”,工作上“麵對麵”,服務上“實打實”,以幹部的辛苦指數換取百姓的幸福指數。深化商事製度改革和政務公開標準化規範化試點,實行“互聯網+政務服務”,推動重心下移、窗口前移、效率提速,讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。

  建設務實政府。武陵工作千頭萬緒、錯綜複雜,必須有一批肯幹事、能幹事、幹成事的幹部。要讓武陵的工作既要有血性,攻堅克難、迎難而上,又要有韌性,善作善成、久久為功。要大力弘揚實幹苦幹的精神,讓兢兢業業、踏實苦幹、任勞任怨的幹部有盼頭,讓不幹事、放空炮、混日子的幹部無市場。進一步完善績效管理、幹部使用和容錯糾錯機製,充分激發幹部的積極性和創造性。

  建設法治政府。嚴格實行重大決策公眾參與、專家谘詢、風險評估,全麵落實政府法律顧問、規範性文件審查等製度,不斷推進行政決策科學化、民主化、法治化。自覺接受區人大及其常委會的法律監督、工作監督及區政協的民主監督,認真辦理人大代表建議和政協委員提案,虛心聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士的意見,主動接受輿論和社會監督,確保權力依法、陽光、公正運行。

  建設廉潔政府。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。強化法製監督、審計監督,加強對重點領域、重大項目、關鍵環節、重要崗位權力運行的監督製約。堅決整治“雁過拔毛”等發生在群眾身邊的不正之風,進一步規範村(社區)財務管理,推進黨風廉潔建設和反腐敗工作向基層延伸,保持懲治腐敗的高壓態勢。

  各位代表!中國特色社會主義進入了新時代。新時代賦予新使命,新思想提出新要求,新征程呼喚新作為。讓更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍,在區委的堅強領導下,不忘初心、砥礪前行,艱苦奮鬥、銳意進取,為“打造產業強區、建設美好武陵,全麵推進基本現代化新征程”而努力奮鬥! 


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